“2025年，广州保持全国第一大美妆洗护用品出口城市的地位。”在今日（1月29日）广州市政府新闻办举行的发布会上，广州海关副关长黄斌这样介绍。

 

 

官方数据显示，2025年，广州市美容化妆品及洗护用品进出口173.4亿元，增长11.2%。其中，出口116.3亿元，增长25.2%，出口产品覆盖六大洲的170多个国家和地区。

 

一个明确的信号是，广州美妆全球化进程正在全力加速。

 

近日，海关总署批复同意《海关关于支持广州市化妆品产业打造"国际美湾"的九条措施》。发布会上，广州海关副关长黄斌、广州市工业与信息化局副局长邓谦、广州市商务局副局长吴伟华、广州市市场监管局副局长万众共同解读了该项政策。

 

 

“九条措施”

助力广州美妆产业出口更顺畅

 

 

为应对激烈的国际竞争，助力企业进一步加速订单交付、降低合规成本、拓展海外市场，广州正以“小切口”改革带来产业发展的“大变化”。

 

据悉，此次出台的九条措施面向全市11个区的化妆品企业，完整覆盖白云区、花都区等区域品牌制造基地，集聚一般贸易、国际会展、市场采购、国际中转等多种业态。

 

发布会上，广州海关副关长黄斌从三个方面介绍了政策内容：

 

 

其一，建立“白名单”制度。

 

即对地方政府推荐、已获得海关高级认证AEO的企业，海关将将其纳入“白名单”，并享受三项便利： 

 

通关更高效：实施“合格保证+抽样放行”模式，大幅提升放行速度。

 

抽样更科学：对分装后复出口的化妆品，可根据目的地要求实施针对性检测，避免重复检验；对未改包装直接复出口的，可凭原进口凭证免检放行。

 

监管更精准：对“白名单”企业出口的极小批量产品，可凭第三方合规检测报告评估放行，解决“小单快返”市场测试的取样难题。

 

黄斌指出，措施落地后，企业的通关效率将大幅提升。特别是“白名单”企业可实现“随报随出”，整体通关时间预计压缩70%以上，检测成本降低30%以上，企业交付预期更加稳定。 

 

其二，开辟多元出海通道。

 

政策积极回应市场采购、跨境电商、会展经济等新需求。尤其值得关注的是，政策明确支持在市场采购贸易方式下出口化妆品，这为海量中小微美妆企业提供了合规、便捷的“轻量化”出口路径。

 

自2025年8月华南地区首票业务落地以来，已有上百种化妆品通过该渠道出口至26个国家和地区，未来适用范围还将进一步扩大。同时，为专业美妆展会设立便利化入境通道，简化展品监管手续。

 

其三，监管对接国际高标准。

 

政策探索与国际接轨的监管规则，如研究进出口化妆品检验结果采信制度，优化小规格产品、半成品的取样策略。

 

通过在生产灌装环节溯源抽检，减少成品破坏性取样数量，并试点出口化妆品批次检验改革，最终实现对出口化妆品的科学、精准、高效监管。

 

 

多部门齐发力

为美妆出海注入强劲动能

 

 

卡姿兰、韩熙贞的特色产品在东南亚市场走红，完美日记等品牌在欧美社交媒体热度的持续提升，蜚美公司成为印尼、马来西亚等国护肤市场领导者，菲鹿儿公司在马来西亚、新加坡、菲律宾、泰国等国成为线上彩妆第一品牌……在海外市场上，广州美妆品牌的身影愈发亮眼。

 

同时也显示出广州美妆企业的全球化潜力。而新政策的实施，将有多个部门协同为这一进程提供更多制度保障。

 

"九条措施的落地，标志着广州美妆出海进入新的阶段。"广州市商务局副局长吴伟华指出。

 

他介绍了商务部门的三方面配套措施：一是拓展渠道网络，每年举办5-10场跨境电商与希音、亚马逊、速卖通等平台的对接活动；二是用好平台资源，打造"广货优品·广贸全球"IP，组织海外采购商走进产业集群选品；三是推进小切口改革，扩大市场采购贸易方式在化妆品出口中的应用。

 

对于企业而言，最具吸引力的是实实在在的支持政策。“广州美妆企业对境外广告宣传费用可获得不超过50%的补贴，参加境外展会也获得最高80%的补贴，企业抱团赴境外参展特装费用给予70%的支持。”吴伟华表示。

 

广州市工业和信息化局副局长邓谦也表示，下一步将全力打造全球化妆品制造中心、消费中心：“一是强宣贯，提升企业的触达面；二是定标准，提升企业的获得感；三是育名品，提升品牌的影响力；四是促转型，提升产业的竞争力；五是建载体，提升集群的凝聚力。”

 

广州市市场监管局副局长万众指出，广州市监局将通过建成全国首个集检测、标准认证、培训、质量管理等九大功能于一体的化妆品一站式服务平台、出台国际化妆品法规合规指南、提升监管效率、打造美妆界的“广交会”等方式助力广州美妆出海。

 

 

中国美妆看广州

千亿规模领跑全国

 

 

政策的底气，源于广州美妆产业积淀的深厚根基。

 

“广州市化妆品产值占到了全国接近55%。”在近日的广东两会上，广东省人大代表、广州市市长孙志洋的表述，再次印证了广州在全国美妆产业中的核心地位。

 

另据官方数据显示，广州拥有全省68%、全国30%的化妆品注册人/备案人，以及全国30%、全省60%以上的化妆品生产企业，产业规模连续多年突破千亿元，稳居全国首位，成为当之无愧的中国美妆产业“领航者”。

 

在产业链协同方面，广州已构建起涵盖研发、生产、原材料供应、包装、批发零售、电商等全环节的完整生态，既有宝洁、联合利华等国际美妆巨头扎根布局，也有丸美、谷雨、环亚、诗妃生物、樊文花等本土知名企业深耕细作，更有溪木源、袋鼠妈妈、珂拉琪等新锐品牌快速崛起。

 

在产业集聚方面，广州精准布局、差异化发展，打造了白云区“白云美湾”、花都区“中国美都”、黄埔区“南方美谷”、从化区“湾区美谷”等多个特色产业载体，其中白云区化妆品中小企业产业集群更成功入选国家工信部中小企业特色产业集群名单，形成强大的产业集聚效应。

 

数据显示，2025年前三季度，白云区化妆品出口额同比增长28%，花都区规上美妆企业总产值同比增速连续34个月稳定在10%以上，从化区美妆日化产业链规上企业数量与工业产值同比增长均突破10%，各区协同发力，共同擦亮“广州美妆”名片。

 

另据《2025广州化妆品产业白皮书》，在流通领域，广州拥有全国最大的化妆品交易集散地，超过120万种产品在全国流通，形成从原料研发、生产制造到品牌营销的全链条生态

 

与此同时，广州美妆产业的创新实力持续凸显，截至2025年10月，化妆品产业发明专利申请累计达1.49万件，原料领域发明专利申请量突破1.17万件，位居全国第一，新原料备案数量占全国12.4%，为产业出海注入硬核科技支撑。

 

从昔日“广货”美名远扬，到如今“中国妆”风靡世界，广州这座千年商都，正凭借深厚的产业根基、精准的政策赋能、活跃的企业活力，稳步推进美妆产业全球化布局。

 

“九条措施”的落地生根，配套政策的持续加码，让这座占据全国美妆半壁江山的城市，既有“千亿产业”的底气，也有“扬帆出海”的锐气。

 

未来，相信在广州相关政府部门的推动下，“国际美湾”建设走深走实，让承载着东方美学与现代匠心的“广州造”美妆，在世界舞台上绽放更耀眼的光彩。